王仁祥委员:技能型社会建设不能忘记乡村

摘要:建设技能乡村是技能型社会和乡村振兴两个战略决策的共同要求,应成为‘技能型社会建设全面推进’和‘全面推进乡村振兴’的有力举措。

2021年,全国职业教育大会首次提出“建设技能型社会”的愿景。全国政协委员、九三学社湖南省委会副主委、湖南省教育厅副厅长王仁祥注意到,实践中存在重城市、轻乡村的现象,“技能乡村”建设问题被忽视。他表示,与城市相比,由于乡村劳动者技能水平低、技能劳动者流失严重、技术创新能力弱、对劳动者技能提升需求牵引力小等原因,乡村社会的技能提升困境难以自己解决。

“建设技能乡村是技能型社会和乡村振兴两个战略决策的共同要求,应成为‘技能型社会建设全面推进’和‘全面推进乡村振兴’的有力举措。”王仁祥表示,职业教育作为技能型社会建设的重要主体和乡村振兴的独特力量,要发挥服务技能乡村应有作用。

王仁祥建议,要接续职教扶贫成果,构建“技能+”模式。一方面,要面向农村地区和农村家庭初高中毕业生,构建起全链条的“技能+人才培养”模式。通过做好“技能习得”,让下一代高质量就业,提升农村家庭可持续发展能力。同时,要面向农村地区和农村家庭各类劳动力,构建多样化的“技能+劳动力培训”模式。通过做好“技能积累”,让更多农业农村劳动者长技能、好就业。此外,还要面向薄弱县乡村产业,构建多层次的“技能+产业帮扶”模式。通过做好“技能服务”,持续增强乡村产业振兴能力。

发挥职业教育在技能乡村建设中的重要作用。王仁祥建议,通过建立“四精准”运行机制,搭建由职教集团精准对接县市、示范性职业院校(职教中心)精准对接乡村、专业群精准对接产业、教学团队精准对接农户的模式,有针对性地帮助乡村实现产业发展、人才振兴。

以职业教育精准扶贫体系转换为基础,王仁祥建议,要系统打造四类乡村技能提升品牌项目,形成支撑载体。一是农村家庭学生技能培养项目,包括乡村紧缺技能人才定向招生项目、农村困难家庭学生助学项目、返乡就业支持项目等;二是农村家庭劳动力技能培训项目,包括新型职业农民、致富带头人、农民工等技能培训项目;三是农村地区产业技能帮扶项目,包括科技特派员项目、驻村帮扶项目、结对帮扶项目等;四是农村地区职业教育提升项目,包括市县职教中心建设项目、中职质量提升项目、乡村产教共同体项目等。

从国外城镇化历程来看,由于城乡竞争和城市工商业与传统农业之间的效率差异,农村人口逐渐向生产效率更高的城镇转移,最终导致乡村的衰落,主要有英国赶走农民的“羊吃人”和拉美放弃乡村的“超前城市化”两种。“我国要避免走西方和拉美的老路,在城镇化进程中实现乡村振兴,必须打造技能乡村,建设有利于农村人口技能形成的乡村社会技能形成体系,快速提升乡村生产效率。职业教育在其中大有可为。”王仁祥说。

编辑/李卓莲
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